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四川破除“千人计划”专家聘任终身制 设退出机制

2017-04-26 16:13:59    来源:华西都市报    作者: 【字体:

千人计划网

相较于之前“一聘到底”的“稳当”,四川省引进海内外高层次人才“千人计划”将打破终身制。

近日,为加强和规范对省“千人计划”入选专家的管理,促进引进人才更好发挥作用,四川省制定省“千人计划”入选专家动态管理办法。根据该办法,入选专家将进行周期管理,更引人关注的是,此次还设立了退出制度,针对不同情形实行分类退出。

这是首次对引进人才管理的规范性文件,旨在破除“千人计划”专家聘任“终身制”。

亮点·解读

关键词 管理周期

五年一个周期进行人才考核

此次管理办法中,针对四川省“千人计划”入选专家的动态管理成亮点。

根据该办法,四川引进人才入选省“千人计划”后,将按5年周期进行管理,管理期满后将对引进人才进行考核,考核合格的可纳入第二个管理周期,但最高不超过两个管理期,管理周期内享受有关特定待遇。

“管理期间或期满后,可申请省学术和技术带头人、省有突出贡献的优秀专家等,符合条件的优先评定,与本土高层次人才享受同等待遇。”四川省人才办的相关负责人介绍表示。

此外,四川还将建立定期考核制度,对入选专家,按优秀、合格、不合格进行考核。

管理办法提到,从引进人才经批准纳入省“千人计划”的次年起,由所在单位每年底考核一次,其中创业领军人才由产业园区或所在地区组织考核,考核结果于每年3月底前报省人才办备案。对管理期满5年的,由省人才办会同省直有关主管部门、所在地区和单位组织专项考核。

值得注意的是,考核结果将作为入选专家退出或纳入第二个管理期的依据。

关键词 退出机制

考核不合格、弄虚作假者将被取消资格

此次管理办法中,要求建立的入选专家退出制度备受关注。

记者了解到,对入选专家的退出管理,将按照主动退出、劝退、取消入选资格、自然退出等不同情形分类实行。

具体而言,对因个人或家庭原因提出放弃入选资格的,或调离四川的,按主动退出办理。

对未按合同约定如期到岗工作的,或在岗时间未达到合同要求、经督促提醒仍不履约的,或发挥作用情况未达到合同要求、经考核不合格的,按劝退办理。

对弄虚作假骗取入选资格的,或违反职业道德、学术不端造成恶劣影响的,或触犯国家法律法规的,按取消入选资格办理。

对入选专家去世的,按自然退出办理。

“对于退出的专家,不再保留相应特定待遇,获得的一次性资助资金视合同履行情况部分或全部收回。”该负责人补充说明,对在岗发挥作用完全未达到合同要求以及涉及学术道德的情形,省人才办也会同有关方面或委托第三方机构进行核查。

关键词 身份转换

人才类别转换,资助资金也相应调整

未来,针对四川省“千人计划”入选专家的重大事项报告制度将被建立。

根据管理办法,用人单位需要及时将入选专家取得重大成果、获得重要荣誉奖励、工作变动、职务变化,以及患重大疾病、退休和去世等情况,报所在地区、省直有关主管部门和省人才办。同时,入选专家举荐四川发展急需紧缺人才、推荐重大项目、提出重大决策建议的,也可直接报省人才办。

当然,不同的项目类别,资助资金标准也不尽相同。此次,对于入选专家的身份转换问题,管理办法作出相应规定。

管理办法提到,创新类人才(创新领军人才长期、青年人才及专项引进项目)在川创办企业并取得突出业绩的,可申报转换为创业领军人才项目;创新领军人才短期项目入选专家全职来川后,可申报转换为创新领军人才长期项目;入选专家在川内转换工作单位的,由新接收单位按程序报省人才办审核备案,其中,入选专家在首个管理期内原则上不得转换工作单位。

项目类别转换后,资助资金标准也会相应调整。工作单位转换后,相关资助资金按“钱随人走”的原则一并流转。

专家·心声

引入监管和考核

“有助于督促人才能力进步”

4月24日下午,杜江博士听四川省人才办相关负责人详细介绍了此次“千人计划”入选专家动态管理办法,杜江认为,“千人计划”对专家的照顾是方方面面的,新的管理办法,能更好督促专家们能力水平进步。

作为电子科技大学博士,杜江曾在三星总部从事新一代无线通信理论和芯片设计研发工作,并担任高级工程师。回国后,他在成都信息工程大学从事教学科研工作,担任教授,开展了博士后研究。

2013年,杜江入选四川省“千人计划”,同年,获得100万元的资金资助。此后,在省“千人计划”的资助下,他的科研和教学工作取得了较为显著的成绩,例如,2014年获得国务院政府特殊津贴,入选第十一批四川省学术和技术带头人后备人选,2015年获得成都市高新区创新创业人才奖,2016年担任成都信息工程大学通信工程学院副院长。

在杜江看来,“千人计划”体现了国家对人才的高度重视。“犹如雪中送炭,让人倍感温暖、感动和激励。”杜江告诉记者,客观上讲,不少入选的“千人计划”的人才是科技型专家,长期埋头学术科研,收入比较低;与社会相对脱节,家庭困难难以应付,“如孩子教育、户口迁移等等,而且很多专家运动少、工作时间长、压力大,容易导致过劳和各种疾病。”

杜江坦言,当年入选“千人计划”,不仅在科研上,对自己家庭和生活都有很大的帮助。“社保、医疗、户口这些,真的有时候比搞科研还‘抠脑壳’。”杜江笑道,“千人计划”对专家的照顾是方方面面的,“就是让我们可以一心一意搞科研,做出更多成果来。”

另一方面,杜江此前也有过几分担忧,“‘千人计划’的专家是经过严格的层层选拔、评审和考察等程序产生的,是对专家在申报时的能力的一种认可,是个人在某个时期的一种荣誉。”但不能保证这样的技术实力,今后也能名副其实。

“所以,现在这样,对于四川省的‘千人计划’,有进入办法,也有退出机制,有管理周期,也有考核项目,这无疑能够更好督促专家们能力水平进步。”杜江表示,根据人才工作的需要,引入监管和考核,也能更好地发现和培育优秀的业领军人物。

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